4月21日，合肥市召開《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會，《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》將于今年5月1日起正式實(shí)施，重點(diǎn)對業(yè)主和業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)、公共收益和維修資金、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

《條例》圍繞管理主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)定了建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)各方共同參與的住宅小區(qū)治理體系；明確將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系；明確政府及物業(yè)主管部門職責(zé)；明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村（居）委員會的工作職責(zé)；建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，業(yè)主代表、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的議事協(xié)商機(jī)制以及小區(qū)隱患排查機(jī)制。

《條例》圍繞管理內(nèi)容，加強(qiáng)全方位監(jiān)管。在業(yè)主自治管理方面，規(guī)定了特定情況下業(yè)主大會的重新組織籌備程序，以及首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了業(yè)委會成員候選人的回避制度，并對業(yè)委會候補(bǔ)委員的產(chǎn)生作了規(guī)定，規(guī)定了業(yè)委會重新組織選舉的程序以及業(yè)委會的禁止行為。在物業(yè)服務(wù)和業(yè)主權(quán)益保護(hù)方面，明確了物業(yè)承接查驗(yàn)的要求和參與主體，并對承接查驗(yàn)資料報(bào)送作了規(guī)范，規(guī)定了定制化、個(gè)性化等物業(yè)增值服務(wù)不得在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定，對更換物業(yè)后的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了剛性約束，并規(guī)定對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)收費(fèi)定期評估適時(shí)調(diào)整，規(guī)范物業(yè)費(fèi)用收取，對采取改換門禁等不恰當(dāng)方式催交物業(yè)費(fèi)行為作了禁止性規(guī)定。

《條例》圍繞管理方法，創(chuàng)新制度舉措。明確了物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整的申請主體、受理部門及具體程序；規(guī)定了實(shí)行業(yè)委會履職評估和業(yè)委會成員履職承諾制度、業(yè)委會換屆審計(jì)制度；規(guī)定了有老舊小區(qū)不具備成立業(yè)主大會條件，具備成立業(yè)主大會條件但確有困難未成立，或者業(yè)主大會成立后未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會三種情形之一的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立物業(yè)管理委員會暫時(shí)代行業(yè)主委員會職責(zé)；規(guī)定了設(shè)立公共收益共管賬戶，明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對共管賬戶進(jìn)行監(jiān)督；明確了維修資金續(xù)籌、補(bǔ)建的具體情形及實(shí)施程序；規(guī)定了緊急情況下使用維修資金的情形和程序；對物業(yè)管理區(qū)域禁止行為設(shè)置了行政處罰。